縣域普通高中(縣、縣級市舉辦的普通高中,以下簡稱“縣中”)在推進基礎教育高質量發展和鄉村振興戰略中承擔著重要使命。我市縣中規模占全市普通高中學??倲狄话胍陨?,是縣域基礎教育的龍頭,但隨著城鎮化腳步的加快,曾經創下輝煌的“縣中們”,出現生源、師資出走等情況,對教育生態和鄉村振興戰略的實施帶來問題。如何助縣中走出發展困境?記者今日獲悉,湛江對此有了詳細的行動計劃。
湛江市教育局等九部門日前聯合印發了《湛江市“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》(以下簡稱《縣中提升計劃》)明確,到2025年,全市縣中整體辦學水平進一步提高,市域內縣中和城區普通高中協調發展機制健全,全市高中階段教育毛入學率保持在98%以上,普通高中標準化建設全部達標,全面消除縣中大班額問題。普通高中招生全面規范,縣中生源和教師流失現象得到根本扭轉;教師補充激勵機制基本健全,縣中校長和教師隊伍建設明顯加強;教育經費投入機制進一步完善,縣中辦學經費得到切實保障;薄弱縣中辦學條件基本改善,學校建設基本實現標準化;教育教學改革進一步深化,縣中教育質量顯著提高。
如何實現以上目標?《縣中提升計劃》提出了十二項重點任務。一是規范高中招生管理,落實國家和省關于公民辦普通高中屬地招生和同步招生政策要求。二是加強教師隊伍建設,優化教師配備,及時補充縣中教師,選優配強校長隊伍。三是完善教師激勵機制,確保中小學教師平均工資收入水平“兩個不低于或高于”政策落實到位,績效工資內部分配向教育教學實績突出的一線教師、班主任等崗位傾斜,在評優評先、績效工資分配等方面向縣中優秀教師傾斜,中高級教師職稱崗位比例適當向縣中傾斜,各級各類培訓項目名額分配向縣中骨干教師傾斜。四是完善經費投入,建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措為輔的體制,逐步加大縣中的經費投入。五是改善縣中辦學條件,確保到2025年底前全面完成縣中標準化建設任務,滿足高考綜合改革和普通高中育人方式改革需要。六是合理控制校額班額,2025年底前,普通高中56人以上大班額全面“清零”。七是增加高中學位供給,通過新建、改擴建、設立優質普通高中分校區等方式增加學位供給,有效緩解縣中學位不足問題。八是推動縣中特色發展,推動多種類型特色高中發展,探索綜合高中辦學模式。九是提升教育教學質量。推動普通高中新課程新教材實施省級示范區、示范校建設,加大對薄弱高中和農村學校的對口幫扶力度。十是加強教科研引領,充分發揮教研對縣中教育發展的專業支撐作用。布點建設一批普通高中市級校本教研基地項目,輻射帶動區域內縣中教育教學質量整體提升。十一是實施縣中托管幫扶,整合優化各類幫扶力量,系統集成各項幫扶措施,促進縣中辦學質量整體提升。十二是提升縣中管理水平,持續提升辦學治校能力,促進學校內涵發展,增強學校辦學活力和內生動力。
如何保障《縣中提升計劃》各項目標、任務和措施落實到位?按照計劃要求,要堅持黨的全面領導,將縣中發展納入基礎教育高質量發展工作統籌謀劃,各地教育、發展改革、財政、人力資源和社會保障、自然資源、住房和城鄉建設等部門要形成工作合力。同時,要把縣中發展提升情況作為對地方各級人民政府履行教育職責督導評價的重要內容,建立縣中發展提升情況跟蹤督導機制。計劃還要求各地加大對縣中發展提升工作的宣傳力度,深入解讀縣中發展提升的重要意義、目標任務和工作措施,努力營造縣中持續健康協調發展的良好氛圍。